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【奋楫扬帆向康庄 崛起江淮新答卷】奋笔擘画崭新图景——淮安工业园区交出“十三五”高质量发展精彩答卷

©原創 季明稳 孔雪 2021-02-08 08:33

時間是最忠實的記錄者,也是最客觀的見證者。

“十三五”時期,面對複雜的國際形勢、艱巨的改革發展任務,在市委、市政府的正確領導下,淮安工業園區認真貫徹落實中央和省市各項決策部署,牢固樹立新發展理念,始終堅持項目爲王、安全爲基、民生爲本,同心同向、共謀共商,經濟社會發展保持穩中有進的良好態勢,圓滿完成“十三五”規劃確定的主要目標任務。尤其是2020年6月兩區合並以來,淮安工業園區以嶄新的姿態在高質量發展中穩步前行,在多個領域初步顯現“1+1>2”的效果。

抓发展、促创新 综合实力明显增强

2020年,淮安工業園區規模以上工業總産值突破150億元大關,是“十二五”末的1.8倍;工業增加值、開票銷售、公共財政預算收入年均保持兩位數增幅,分別是“十二五”末的2.3倍、2.5倍、2.6倍;累計實現外貿進出口4.96億美元、外資到賬1.29億美元……

一個個數字,無疑是淮安工業園區高質量發展的有力佐證。“十三五”期間,該園區以時不我待的步伐加快發展,以破釜沈舟的勇氣跨越轉型,經濟社會發展實現了“量的快速增長”和“質的穩步提升”。

五年來,該園區重抓企業提質增效,深入實施“小升規”等滾動培育計劃,新增列統企業36戶;織密紮牢經濟服務管理“一張網”,創新推出“1+4”挂鈎幫辦模式,2020年納沛斯等35戶企業開票超億元,禾裕泰等27戶企業納稅翻一番,晨化等7戶企業利潤總額翻兩番,貢獻份額持續上升。

與此同時,該園區精准實施科技“小巨人”培育行動、骨幹企業培育工程,維多利、納沛斯等35戶企業創成國家高新技術企業,高技術産業産值占比達55%。全力搭建産學研合作平台,順利通過省級知識産權試點園區現場驗收,成功獲批市級中小企業公共服務平台,南大淮安技術轉移、國創環保産業兩個創新中心挂牌運營,累計新建“兩站三中心”82個。

抓招商、扩增量 产业项目快速集聚

翻開淮安工業園區五年“大事記”,發展春風激蕩,奮進力量迸發——

2016年8月,在淮安工業園區全員招商項目攻堅集中簽約儀式上,總投資逾18.7億元的22個項目現場簽約落戶,開啓了該園區大建設、大發展的新征程。

2017年11月,比亞迪(江蘇)智造産業基地破土動工;2019年6月3日,總投資10億元、年産能5000輛的比亞迪新能源專用車項目正式簽約。時隔一年,首台“淮安造”比亞迪新能源專用車正式下線。

2020年10月,科銘貨叉項目一期投産,首期達産後年産貨叉70萬條以上、産值8億元,再次見證該園區項目建設的良好態勢。

大項目引領大發展,重大項目是推動經濟高質量發展的重要抓手。“十三五”期間,該園區累計實施億元項目65個,其中10億元以上重特大項目12個。比亞迪、富強等一批“龍頭型”“旗艦型”項目竣工投産,騰信、利成等一批“引領型”“帶動型”項目快速推進,新宙邦、萬香科技等一批“支撐型”“延鏈型”項目成功落戶,該園區先後獲批國家火炬特色産業基地、省“十三五”先進制造業基地。

五年來,該園區聚焦“龍頭型”“引領型”大項目,全方位、立體化抓攻堅推進。據介紹,該園區成立重大項目攻堅指揮部,建立挂鈎服務“項目長”制,創新開展項目攻堅“結對競賽”、外資招商“百日競賽”等行動,領導班子以上率下、各領任務,與招商一線人員同台競技、同獎同罰;堅持“周通報、月過堂、季考評”,比簽約、拼進度、賽體量,每月通過多種形式公布考核結果,“紅黃榜上賽業績、流動紅旗獎先進”的招商氛圍愈加濃厚。

此外,該園區建立科學高效的決策機制,瞬時到位的應急機制,入細入微的服務機制,團隊作戰的推進機制,上下聯動、內外聯通、保障聯辦、部門聯合的“四聯”服務機制,爲淮安“101%服務”品牌注入新內涵;深化“定制式套餐”服務機制,優化“最多跑一次”事項清單和辦理流程,通過容缺受理、並聯審批等舉措,實現投資項目在線備案24小時辦結。

抓建设、优功能 生态环境全面提升

獲評省級生態工業園區,被環保部列爲國家環境服務業試點園區;甯連路辦事處創成“淮安市村莊環境長效管護示範鄉鎮”;古鹽河生態公園內,郁金香、牡丹、芍藥、玫瑰爭奇鬥豔、美不勝收……

綠水青山就是金山銀山。盡管是“工業園”,但淮安工業園區始終將“綠色生態”作爲高質量發展的前提和動力。“十三五”期間,該園區始終牢固樹立“既要金山銀山,也要綠水青山”理念,持之以恒舉生態旗、走生態路、創生態業,空氣優良天數等生態環境指標始終全市領先。

規劃引領,打造“生態綠”。五年來,該園區堅持“大家設計、名家規劃”的高起點,立足“規劃超前、嚴守紅線”的高要求,合理安排工業、商貿、研發和生活區域,形成生産、生活、生態“組團相間、生態相連”的“三位一體”空間布局。

綠色招商,實現“生産綠”。五年來,該園區把鹽化新材料、智能制造、現代家居作爲産業發展培育的重點,形成主導産業項目集聚集群發展的良好局面。該園區還實施高科技企業培育方案,引導企業加大技改投入、提升研發能力、提高工藝水平,從本質上提升企業安全綠色生産水平。

健全配套,推廣“生活綠”。五年來,該園區堅持生態惠民、生態利民、生態爲民,持續完善基礎配套功能,加大村莊環境整治力度,讓園區老百姓真真切切享受到實實在在的“綠色紅利”。此外,還持續舉辦多種活動,傾力打造地方文化品牌,讓新時代文明理念深入民心。

數據顯示,“十三五”期間,該園區累計投入30億元,實施89個中心城建項目,建成147千米骨幹道路,鋪設“一企一管”140千米,形成“上通下連”的道路管網格局;新建保障性住房24.8萬平方米、産業園標准化廠房20萬平方米,水電氣熱、汙水處理廠等生産配套設施持續完善;全面整治黑臭水體、持續實施美化提升工程,省級生態園區底色更加亮麗。

抓民生、促和谐 群众生活持续改善

近日,在淮安工業園區淮洪路辦事處胡莊村,一支由園區人民醫院組建的義務體檢隊伍爲該村65歲以上的老人免費體檢。“周一、周二、周五上午下村服務”這一醫療服務模式,深受當地群衆歡迎。“園區醫院環境好、醫生好,家門口看病沒煩惱。”68歲的村民胡慶雨稱贊說。

優質公共服務惠及廣大人民群衆,高質量發展的“民生底色”越繪越絢爛。去年6月,根據市委決策部署,淮安工業園區與蘇淮高新區實現深度優化整合,組建新的淮安工業園區。站在新的發展起點,該園區優先保障民生支出,舍得花錢爲基層爲群衆辦實事、辦好事、解難事。其中,2020年安排教育、醫療、養老、社保等領域民生支出14232萬元,占全部支出的37.9%;安排農林水支出1717萬元,占一般公共預算的4.6%,有力保障了民生福祉和“三農”事業發展。

“幸福”園區生活遠不止于此。兩區融合進一步充實了爲民辦事的人力、財力。針對群衆教育需求,僅2020年,該園區累計投入200余萬元提升中小學、幼兒園辦學條件,實現優質學前教育資源全覆蓋;針對群衆家門口休閑健身需求,該園區投入60余萬元建成體育主題公園2個、社區健身公園1個,添置健身器材20余套;針對群衆養老需求,該園區以政府購買養老服務形式,聘請第三方服務機構對園區1258名老人開展上門服務……

據統計,“十三五”期間,該園區社會事業方面累計投入8.1億元,社會保障體系不斷完善,教育醫療水平持續提升,安全生産、信訪穩定、掃黑除惡成效顯著,農房改善、農村改水、農廁改造紮實推進,老百姓得到了更多看得見、摸得著、感受得到的實惠;該園區脫貧攻堅任務全面完成,5個省定經濟薄弱村、1791名建檔立卡低收入群衆脫貧“摘帽”;“一村一品”工程探索走出富民強村新路徑,村集體收入逐年增長。

融媒体记者 季明稳 孔雪

融媒體編輯 曹盈

通讯员 顔朝猛 陈美珍

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時間是最忠實的記錄者,也是最客觀的見證者。

“十三五”時期,面對複雜的國際形勢、艱巨的改革發展任務,在市委、市政府的正確領導下,淮安工業園區認真貫徹落實中央和省市各項決策部署,牢固樹立新發展理念,始終堅持項目爲王、安全爲基、民生爲本,同心同向、共謀共商,經濟社會發展保持穩中有進的良好態勢,圓滿完成“十三五”規劃確定的主要目標任務。尤其是2020年6月兩區合並以來,淮安工業園區以嶄新的姿態在高質量發展中穩步前行,在多個領域初步顯現“1+1>2”的效果。

抓发展、促创新 综合实力明显增强

2020年,淮安工業園區規模以上工業總産值突破150億元大關,是“十二五”末的1.8倍;工業增加值、開票銷售、公共財政預算收入年均保持兩位數增幅,分別是“十二五”末的2.3倍、2.5倍、2.6倍;累計實現外貿進出口4.96億美元、外資到賬1.29億美元……

一個個數字,無疑是淮安工業園區高質量發展的有力佐證。“十三五”期間,該園區以時不我待的步伐加快發展,以破釜沈舟的勇氣跨越轉型,經濟社會發展實現了“量的快速增長”和“質的穩步提升”。

五年來,該園區重抓企業提質增效,深入實施“小升規”等滾動培育計劃,新增列統企業36戶;織密紮牢經濟服務管理“一張網”,創新推出“1+4”挂鈎幫辦模式,2020年納沛斯等35戶企業開票超億元,禾裕泰等27戶企業納稅翻一番,晨化等7戶企業利潤總額翻兩番,貢獻份額持續上升。

與此同時,該園區精准實施科技“小巨人”培育行動、骨幹企業培育工程,維多利、納沛斯等35戶企業創成國家高新技術企業,高技術産業産值占比達55%。全力搭建産學研合作平台,順利通過省級知識産權試點園區現場驗收,成功獲批市級中小企業公共服務平台,南大淮安技術轉移、國創環保産業兩個創新中心挂牌運營,累計新建“兩站三中心”82個。

抓招商、扩增量 产业项目快速集聚

翻開淮安工業園區五年“大事記”,發展春風激蕩,奮進力量迸發——

2016年8月,在淮安工業園區全員招商項目攻堅集中簽約儀式上,總投資逾18.7億元的22個項目現場簽約落戶,開啓了該園區大建設、大發展的新征程。

2017年11月,比亞迪(江蘇)智造産業基地破土動工;2019年6月3日,總投資10億元、年産能5000輛的比亞迪新能源專用車項目正式簽約。時隔一年,首台“淮安造”比亞迪新能源專用車正式下線。

2020年10月,科銘貨叉項目一期投産,首期達産後年産貨叉70萬條以上、産值8億元,再次見證該園區項目建設的良好態勢。

大項目引領大發展,重大項目是推動經濟高質量發展的重要抓手。“十三五”期間,該園區累計實施億元項目65個,其中10億元以上重特大項目12個。比亞迪、富強等一批“龍頭型”“旗艦型”項目竣工投産,騰信、利成等一批“引領型”“帶動型”項目快速推進,新宙邦、萬香科技等一批“支撐型”“延鏈型”項目成功落戶,該園區先後獲批國家火炬特色産業基地、省“十三五”先進制造業基地。

五年來,該園區聚焦“龍頭型”“引領型”大項目,全方位、立體化抓攻堅推進。據介紹,該園區成立重大項目攻堅指揮部,建立挂鈎服務“項目長”制,創新開展項目攻堅“結對競賽”、外資招商“百日競賽”等行動,領導班子以上率下、各領任務,與招商一線人員同台競技、同獎同罰;堅持“周通報、月過堂、季考評”,比簽約、拼進度、賽體量,每月通過多種形式公布考核結果,“紅黃榜上賽業績、流動紅旗獎先進”的招商氛圍愈加濃厚。

此外,該園區建立科學高效的決策機制,瞬時到位的應急機制,入細入微的服務機制,團隊作戰的推進機制,上下聯動、內外聯通、保障聯辦、部門聯合的“四聯”服務機制,爲淮安“101%服務”品牌注入新內涵;深化“定制式套餐”服務機制,優化“最多跑一次”事項清單和辦理流程,通過容缺受理、並聯審批等舉措,實現投資項目在線備案24小時辦結。

抓建设、优功能 生态环境全面提升

獲評省級生態工業園區,被環保部列爲國家環境服務業試點園區;甯連路辦事處創成“淮安市村莊環境長效管護示範鄉鎮”;古鹽河生態公園內,郁金香、牡丹、芍藥、玫瑰爭奇鬥豔、美不勝收……

綠水青山就是金山銀山。盡管是“工業園”,但淮安工業園區始終將“綠色生態”作爲高質量發展的前提和動力。“十三五”期間,該園區始終牢固樹立“既要金山銀山,也要綠水青山”理念,持之以恒舉生態旗、走生態路、創生態業,空氣優良天數等生態環境指標始終全市領先。

規劃引領,打造“生態綠”。五年來,該園區堅持“大家設計、名家規劃”的高起點,立足“規劃超前、嚴守紅線”的高要求,合理安排工業、商貿、研發和生活區域,形成生産、生活、生態“組團相間、生態相連”的“三位一體”空間布局。

綠色招商,實現“生産綠”。五年來,該園區把鹽化新材料、智能制造、現代家居作爲産業發展培育的重點,形成主導産業項目集聚集群發展的良好局面。該園區還實施高科技企業培育方案,引導企業加大技改投入、提升研發能力、提高工藝水平,從本質上提升企業安全綠色生産水平。

健全配套,推廣“生活綠”。五年來,該園區堅持生態惠民、生態利民、生態爲民,持續完善基礎配套功能,加大村莊環境整治力度,讓園區老百姓真真切切享受到實實在在的“綠色紅利”。此外,還持續舉辦多種活動,傾力打造地方文化品牌,讓新時代文明理念深入民心。

數據顯示,“十三五”期間,該園區累計投入30億元,實施89個中心城建項目,建成147千米骨幹道路,鋪設“一企一管”140千米,形成“上通下連”的道路管網格局;新建保障性住房24.8萬平方米、産業園標准化廠房20萬平方米,水電氣熱、汙水處理廠等生産配套設施持續完善;全面整治黑臭水體、持續實施美化提升工程,省級生態園區底色更加亮麗。

抓民生、促和谐 群众生活持续改善

近日,在淮安工業園區淮洪路辦事處胡莊村,一支由園區人民醫院組建的義務體檢隊伍爲該村65歲以上的老人免費體檢。“周一、周二、周五上午下村服務”這一醫療服務模式,深受當地群衆歡迎。“園區醫院環境好、醫生好,家門口看病沒煩惱。”68歲的村民胡慶雨稱贊說。

優質公共服務惠及廣大人民群衆,高質量發展的“民生底色”越繪越絢爛。去年6月,根據市委決策部署,淮安工業園區與蘇淮高新區實現深度優化整合,組建新的淮安工業園區。站在新的發展起點,該園區優先保障民生支出,舍得花錢爲基層爲群衆辦實事、辦好事、解難事。其中,2020年安排教育、醫療、養老、社保等領域民生支出14232萬元,占全部支出的37.9%;安排農林水支出1717萬元,占一般公共預算的4.6%,有力保障了民生福祉和“三農”事業發展。

“幸福”園區生活遠不止于此。兩區融合進一步充實了爲民辦事的人力、財力。針對群衆教育需求,僅2020年,該園區累計投入200余萬元提升中小學、幼兒園辦學條件,實現優質學前教育資源全覆蓋;針對群衆家門口休閑健身需求,該園區投入60余萬元建成體育主題公園2個、社區健身公園1個,添置健身器材20余套;針對群衆養老需求,該園區以政府購買養老服務形式,聘請第三方服務機構對園區1258名老人開展上門服務……

據統計,“十三五”期間,該園區社會事業方面累計投入8.1億元,社會保障體系不斷完善,教育醫療水平持續提升,安全生産、信訪穩定、掃黑除惡成效顯著,農房改善、農村改水、農廁改造紮實推進,老百姓得到了更多看得見、摸得著、感受得到的實惠;該園區脫貧攻堅任務全面完成,5個省定經濟薄弱村、1791名建檔立卡低收入群衆脫貧“摘帽”;“一村一品”工程探索走出富民強村新路徑,村集體收入逐年增長。

融媒体记者 季明稳 孔雪

融媒體編輯 曹盈

通讯员 顔朝猛 陈美珍

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